La Sfida dei territori nella Green Economy

La crisi fiscale dello Stato italiano e il declino del modello di sviluppo "energivoro" degli anni Ottanta pongono nuovi problemi ai territori montani e rurali che, fino a ieri, erano considerati aree "marginali" rispetto al cuore manifatturiero del paese, da aiutare a svolgere due funzioni: mantenimento della popolazione eccedente l'esercito industriale di riserva, con piccoli incentivi alla conservazione delle risorse locali (ambiente e infrastrutture pre-industriali) e sviluppo di attività agricole e "non manifatturiere", capaci di "compensare" gli operatori locali dagli svantaggi strutturali, come la lontananza dalle reti infrastrutturali).

Negli ultimi anni, qualcosa è cambiato. Da una parte sono finiti i fondi dedicati al sostegno "keynesiano" delle terre alte; dall'altra si è consolidata la convinzione che questi territori possano svolgere una funzione a valore aggiunto in un modello di sviluppo economico e industriale che si vorrebbe sempre più "green". Ma quale ruolo potranno svolgere queste aree in futuro? Possiamo ipotizzare che esse siano la "home base" per attività a valore aggiunto, autosufficienti? Su quale tessuto culturale impatteranno queste novità? Quali sono le istituzioni che dovranno governare questi processi di sviluppo e che rapporti dovranno avere con lo Stato federale che va profilandosi?

Il volume cerca una risposta a queste domande, ponendosi a sostegno della tesi secondo cui è possibile, anzi auspicabile, rinunciare progressivamente ai finanziamenti a pioggia e costruire una "piattaforma" nei confronti del governo centrale. In questo modello, il territorio realizza investimenti producendo benefici misurabili e le amministrazioni centrali (governo, regioni) partecipano con una quota percentuale su quegli investimenti, mettendo a disposizione norme e cespiti.